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北韓政局 五面向觀察名家觀點/ 北韓政局 五面向觀察【經濟日報╱記者陳乃綾採訪整理】■丁樹範 北韓官方媒體昨(19)日發布北韓領導人金正日17日因病逝世的消息。世界各國現階段關注的最大問題,就是金正日的么子金正恩,能否順利接班,掌控住北韓政治大局。由於北韓金氏政權實施民族主義、社會主義集權政治,使這個「世界上最後的共產堡壘」蒙上神祕面紗,封閉的政治管理,使外界無法一窺北韓的真實面貌。金正日的么子金正恩,非常年輕,現年只有27歲,且沒有政治經驗。金正恩能否掌握大局,著實令人懷疑。他不僅要安撫金正日過世後北韓人民的悲痛,也須掌握住北韓政權核心中不同的政治力量。北韓政治內部充滿相互較勁與卡位的各種派系力量,若金正恩無法瞭解複雜的政治運作,可能會讓他失去領導地位。他面臨至少來自三方的危機:派系、兄弟與軍隊。這些不安定的勢力,若想在政權交接的縫隙中,奪取實質權力,便有可能串連中共武力,瓦解金正恩的統治,對東亞政治產生強大的影響。中共政權若以出兵方式,欲穩定北韓內政,外界絕對會質疑其正當性。尤其北韓又為擁核國家,萬一中共出兵干預,美國、日本將有最大的緊張與顧慮,引發國際政治不穩定。我們接下來可從幾個角度觀察北韓穩定的可能性。首先,可觀察金正恩處理父親後事的速度與態度。若北韓官方消息屬實,金正恩決定在金正日過世後二天,就對外發布消息,算是非常有效率。這意味金正恩不需太多時間處理權力接棒問題,即可迅速整合政府內部聲音,並有把握地做出決策。第二,短期內可觀察是否出現難民潮。若出現大量北韓難民逃往中國、南韓邊界,除了代表北韓邊界失控外,也意味平壤政權的內部指揮系統出現問題,甚至出現內部權力衝突與動亂。大量北韓難民的外移,代表食物、水、居住等需求的外移,將造成區域經濟的不穩定,也將影響到中國、南韓的國家資源。第三,觀察南韓與北韓經貿合作是否持續進行。南北韓過去曾召開會談,金正日還與時任南韓總統金大中進行會面,當時金正日批准南韓到北韓進行經濟共同開發。未來若南北韓的經貿關係明顯緩和下來,代表北韓內部政權的不穩定,已影響既有的經貿合作。第四,觀察中日韓自由貿易協定的協談動態。「中日韓自由貿易協定」最近傳出將拍板、明年簽署。自由貿易協定牽涉三國的政治角力,而政治與經濟密不可分,北韓若在此時發生重大政治變化,並牽扯到中國的軍事政治力量,將觸動中、日二國敏感的政治神經,甚至在雙方國家引發反日、反中的民族情結。最後則可注意由美國、日本、南韓、北韓、中國與俄羅斯所召開的「六邊會談」,是否持續進行。上述假設與觀察角度,都須回歸到最關鍵的問題:金正恩是否能有效掌握後金正日時代政權?若他做到了,至少代表朝鮮半島分裂的現狀將維持不變;若他無法控制局勢,中國大陸最後真的介入朝鮮問題,屆時中國勢必將資源與精力放在軍事活動上,除了可能引起國際緊張局面,經濟發展也將放緩,以中國市場為導向的台灣,將受到嚴重的衝擊。(本文由政治大學國際關係研究中心主任丁樹範口述) 【2011/12/20 經濟日報】 北韓錯過了時代列車【聯合報╱黑白集】在捷克前作家總統哈維爾逝世之次日,傳出了北韓領導人金正日在巡視途中病故的消息。事實上,兩人的死亡次序恰好顛倒,金正日十七日身亡,哈維爾十八日辭世;消息傳出的反差,正映照了兩人的風格和兩國的民主開放程度。 全球對兩人去世的反應,也截然不同。對於締造「天鵝絨革命」擊潰捷克共產體制的哈維爾,許多人充滿緬懷與追思,各地並發起追悼。而對於頑強固守老舊共產鐵幕的金正日,人們則是感到鬆了一口氣:這位當代世界最封閉、最冥頑、也最神祕莫測的獨裁者,終於鬆開了他的鐵拳。 然而,要為北韓人民歡呼,可能還嫌太早。年僅廿七歲的三子金正恩去年雖被確立為接班人,但因安排過度倉促,他無法充份掌握金正日所留下的權力真空,卻得應付北韓野心人士及先前被立為接班人又遭撤銷的兄長金正男等的掣肘。尤其,他和若干軍事將領關係不睦,此時金正日驟逝,嚴重考驗軍方對他的忠誠,北韓部隊的動向因此備受矚目。南韓總統李明博已緊急下令軍隊加強戰備,防止北韓動盪或部隊藉機挑釁,原因正在於此。 放眼世界,北韓和古巴是最頑固的兩個共產政權,而北韓的封閉及高壓,又較古巴有過之而無不及。當整個東亞正走向欣欣向榮之際,北韓卻像錯過時代列車的旅客,孤坐黑暗空寂的車廂中;甚至不惜人民饑饉,也要發展核武,偽充強大。 金日成和金正日父子連續六十三年的統治,把人民帶向盲目的個人崇拜,把國家帶向民不聊生。如今四面楚歌的第三代金正恩,難道還準備另日將權位再傳給他的兒子?【2011/12/20 聯合報】 西方眼中3個大壞蛋 今年全掛了2011-12-20 01:41 中國時報 楊明暐/綜合報導  對西方國家來說,二○一一年實在不算是好年頭,僅歐債危機就攪得他們七葷八素。不過賓拉登、格達費和金正日三個西方國家恨之入骨的「大壞蛋」,卻相繼在今年內一一死去,倒是差堪告慰。 金正日十七日猝死,北韓官方說法是「過勞死」。但在歐美國家眼裡,金正日絕非勤政愛民的領袖,《華爾街日報》說他是「利用恐懼和孤立維繫政權,以核子武器威脅鄰國和美國的獨裁者」,美國知名博客媒體Gawker形容他是「可怕的瘋子領袖」。 金正日一死,北韓全國上下如喪考妣。相較於他身後備極哀榮,另兩個「壞蛋」下場可就不太好。 九一一恐怖攻擊事件「一戰成名」的全球頭號恐怖分子賓拉登,與美國玩了十年躲貓貓,今年五月一日凌晨在巴基斯坦山城阿伯塔巴德他所藏身的宅院內遭美國海軍海豹特種部隊擊斃,屍首還被帶走,經驗明正身後,拋入阿拉伯海。 利比亞強人格達費則一直是西方眼中的麻煩製造者,儘管近年來有意「改過向善」,還是令人不放心。今年二月,阿拉伯世界革命之火燒到利比亞,經八個多月內戰,格達費於十月廿日被反抗軍生擒,在受到一番羞辱凌虐後,遭到槍決,遺體被葬在利比亞內陸荒漠一處不知名的地點。  .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! .


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